Google

Wednesday, October 21, 2009

United Nations : General Debate

สหประชาชาติ : การเปิดอภิปรายทั่วไป

วิธีดำเนินการให้ผู้แทนของชาติสมาชิกทุกชาติของสหประชาชาติได้มาแถลงต่อสมัชชาใหญ่ในระหว่างสัปดาห์ที่เปิดสมัยประชุมประจำปีในแต่ละสมัย ตามปกติแล้วในสมัยประชุมเช่นนี้ ผู้นำสูงสุดของหลาย ๆ ประเทศอาจจะเป็นกษัตริย์ ประธานาธิบดี หรือนายกรัฐมนตรี จะเดินทางไปที่นิวยอร์กที่ตั้งของสหประชาชาติเพื่อแสดงทัศนะของชาติตนเกี่ยวกับปัญหาในระดับโลกในระหว่างที่มีการเปิดอภิปรายทั่วไปนี้ การเปิดอภิปรายทั่วไปของสมัชชาใหญ่จะจัดขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ซึ่งกว่าจะเสร็จสิ้นสมัยประชุมแต่ละครั้งจะกินเวลาอยู่หลายสัปดาห์

ความสำคัญ ในการเปิดอภิปรายทั่วไป เป็นการเปิดโอกาสให้รัฐบาลแต่ละรัฐบาลได้มีโอกาสแสดงทัศนะของตนต่อปัญหาระหว่างประเทศต่าง ๆ ถึงแม้ว่าการเปิดอภิปรายทั่วไปในความเป็นจริงจะมิได้เป็นการอภิปรายเพราะว่าเป็นเพียงการแถลงเรื่องราวต่าง ๆ ที่ต่างคนต่างแถลงโดยที่มิได้เกี่ยวโยงกันก็ตามที แต่ก็มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ให้รัฐสมาชิกสามารถนำประเด็นมาแจ้งให้สมาชิกอื่น ๆ ได้ทราบ (2) สามารถใช้เป็นที่ประณามฝ่ายศัตรู และ (3) สามารถใช้เป็นที่สรรเสริญมิตร ผู้ที่ไปแถลงส่วนใหญ่แล้วจะกล่าวโจมตีการแข่งขันในทางอาวุธ การเป็นพันธมิตรทางทหาร การแทรกแซงของมหาอำนาจ และปฏิบัติการของคู่กรณีหรือประเทศเพื่อนบ้านที่มีข้อพิพาทต่อกันที่ตนไม่พอใจ ในระหว่างทศวรรษปี 1980 ในระหว่างการอภิปรายทั่วไปมีข้อเรียกร้อง 3 ข้อที่ดังมากจนกลบข้อเรียกร้องอื่น ๆ คือ (1) ข้อเรียกร้องให้มีการลดกำลังรบ (2) ข้อเรียกร้องให้ช่วยเหลือพัฒนาเศรษฐกิจให้มากยิ่งขึ้น และ (3) ข้อเรียกร้องให้มีการยอมรับสิทธิมนุษยชนกว้างขวางมากยิ่งขึ้น เมื่อการอภิปรายยาวนานมาก ผู้นำในสมัชชาใหญ่ก็จะใช้วิธีการเร่งให้เร็วขึ้น โดยเรียกร้องให้ผู้อภิปรายจำกัดเวลาในการอภิปรายและคอยเตือนให้ผู้อภิปรายควบคุมตัวเองในการอภิปรายด้วย

No comments:

Post a Comment